美国农业部(United States Department of Agriculture,简称USDA),是美国联邦政府的一个经济管理部门,也是联邦政府内阁15个部之一。现任美国农业部长为布鲁克·罗林斯。
美国农业部主要职能在于通过对农业生产的支持,提高美国人民的生活质量。美国农业部由29个机构和办事处组成,拥有近100000名员工,在全球4500多个地点为美国人民服务。
1862年5月15日,亚伯拉罕·林肯总统签署了成立美国农业部的立法,两年半后,林肯在向国会发表的最后一封信中称美国农业部为“人民部”。1889年1月15日,该部门升格为农业部。2011年,美国农业部发布了与农产品分析预警相关的报告共809篇,其中来自美国国家农业统计局、ERS和FAS的研究报告分别为461篇、229篇和119篇。2012年,美国农业部纪念并庆祝其成立150周年。2025年6月12日,美国农业部长布鲁克·罗林斯签署了《世界农业供需估计(WASDE)报告》。同月30日,美国农业部宣布,经过对螺旋蝇蛆病传播风险的再次评估,美方决定分批次恢复从墨西哥进口活体牛、马和野牛。
历史沿革
1862年5月15日,亚伯拉罕·林肯总统签署了成立美国农业部的立法,两年半后,林肯在向国会发表的最后一封信中称美国农业部为“人民部”。1889年1月15日,该部门升格为农业部。该部门的主要职能在于通过对农业生产的支持,提高美国人民的生活质量。1997年,美国农业部发布民权行动小组报告,提出92项建议以克服过去的不公正现象。
2011年,美国农业部发布了与农产品分析预警相关的报告共809篇,其中来自美国国家农业统计局、ERS和FAS的研究报告分别为461篇、229篇和119篇。在发布的众多信息中,每月发布的《世界农产品供需预测报告》、每年发布的《农业中长期展望报告》及年度农业展望论坛最受世界关注。2012年,美国农业部纪念并庆祝其成立150周年。
截至2013年9月26日,美国农业部由34个局(办公室)组成,共10.5万名员工,工作人员分布在农业部、各州办事处、试验站等,年度经费预算260亿美元。美国农业部的农业展望工作,主要由世界农业展望局负责综合协调。美国农业部还建立了一套较为完善的农产品信息分析预警体系:在机构设置上,专门成立了世界农业展望局,由该局牵头协调开展农业短期展望和中长期展望研究;在工作机制上,建立了由政府部门、研究单位和大学组成的跨部门整合研究的协调方式;在技术支撑上,拥有强大的数据、先进的模型分析工具和高素质的分析人才。
当地时间2020年12月11日,美国当选总统约瑟夫·拜登提名汤姆·维尔萨克出任美国农业部长一职。当地时间2025年2月13日,美国参议院以72票赞成、28票反对的结果确认布鲁克·罗林斯(Brooke L. Rollins)担任美国农业部长。2025年6月12日,美国农业部长布鲁克·罗林斯签署了《世界农业供需估计 (WASDE) 报告》。该报告由世界农业展望局(WAOB)每月编制,为美国和世界小麦、大米、杂粮食品、油籽和棉花的供应和使用提供影响市场的年度预测。
2025年6月25日,美国农业部长布鲁克·罗林斯宣布了美国农业部 (USDA)关键职位的最新总统任命名单。Chris Berardi被任命为国会关系办公室高级立法顾问;Brandon Borke被任命为国会关系办公室(Office of Congressional Relations)的立法顾问;Casey Conlee被任命为国会关系办公室副幕僚长等。
2025年6月30日,美国农业部长布鲁克·罗林斯宣布,美国林务局局长汤姆·舒尔茨(Tom Schultz)和蒙大拿州州长格雷格·詹福尔特(Greg Gianforte)签署了一项历史性的共同管理谅解备忘录,在美国林务局(USFS)和蒙大拿州之间建立了一个新的框架,以推进全州的森林恢复并降低野火风险。同日,美国农业部宣布,经过对螺旋蝇蛆病传播风险的再次评估,美方决定分批次恢复从墨西哥进口活体牛、马和野牛。
机构设置
美国农业部(USDA)由29个机构和办事处组成,拥有近100000名员工,在全球4500多个地点为美国人民服务。
主要领导
现任
历任
主要职能
美国农业部的宗旨是:服务于一个与上地资源相和谐的、食品安全而健康且不匮乏的国家。
美国农业部最重要的职责如下所示:
监督和指导农业生产,确保农业生产资料和国内农产品市场的稳定、价格公平,保持和提高农民收人。
负责营养教育以及食品援助计划,通过食品券计划、学校早餐和午餐计划、妇幼特别营养补充计划,领导全国的反饥饿斗争。
负责水土保持和资源保护工作,管理国有森林和牧场,协助和鼓励土地所有者保护其土壤、水、森林、野生动植物等资源。
负责乡村发展及农村公用事业,向乡村居民提供住房、长途通讯和安全饮用水。
通过检验和分级服务,确保农产品(食品)的质量标准,负责畜产品的卫生安全。
负责动植物的检疫和病虫害防治工作。
负责农业教育、科研和推广工作。
致力于美国农产品海外市场的开拓,为发展中国家提供粮食援助。
负责农村经济和社区发展的机构,包括农村公用事业局、农村住房和社区发展局、农村商业和合作社发展局、合作社局、替代农业研究和商业化中心。从这些机构的设置可以看出,美国农业部已经把农村的社会发展放在优先的位置上。
负责农场和国际贸易的机构有两个:新设立的农场服务署,它承担了原来的农业稳定和保持局、农场主家庭管理局和联邦农作物保险公司等众多机构的职能,包括实行政府的农产品计划、资源保护、灾害救助、农作物保险等;另一个是国外农业局,负责促进农产品出口、出口信贷保证、对外农业援助以及实施多边贸易协定。商品信贷公司历来从属于农业部,为稳定国内农业生产和农产品市场起到了极其重要的作用。美国农业部最重要的职责之一:监督和指导农业生产,确保向生产者和消费者提供公平的价格和稳定的市场,提高和保持农场主的收入,开发海外市场。
美国农业部按照周、月时间规律出台各个农产品数据报告,包括大豆、玉米、小麦、棉花等农产品的每周/月出口销售报告、每周/月供需报告等定期报告,并定期出台展望报告,对未来一定时期的美国农产品播种等情况展望,同时,美国农业部还对除美国外的国家进行农业生产等方面的预测并出台相应报告。
农业信息
信息采集
美国农业部与美国44个州的农业部门合作,设立了100多个信息收集办事处并配备专职的市场报告员,负责收集、审核和发布美国农产品信息。其提供的市场信息涉及120多个国家、60多个品种,涵盖主要农产品的全球产量、美国产量、供求情况、价格变化等情况,并在法定的日子里公布,农民可以通过网络、电话和邮寄等方式,得到完整的市场信息。
发布机制
美国农业部每个月都要对世界农产品的供求形势进行一次预测。在每个月的第2个星期,来自农业部各部门的专家,必须在特定的时间内进入一个全封闭的会议室里,先将美国各州送来的生产调查资料开封市,再配合全球市场产销态势,审定各产品的预测数字,最后达成代表农业部的官方预测,以报告方式对外公告。
美国农业部及其所属相关机构承担信息发布职能,其发布的国家一级数据必须与国家农业统计暨普查局和世界展望委员会发布的数据一致,并在发布前得到机构间的批准,确保发布信息的权威性。各州统计办公室只能发布由国家农业统计局认可的统计资料,而无权发布其他任何资料。由于所有调查资料汇总由下而上,数据发布由上而下,从而避免了数据冲突。美国农业部每年召开一次例会介绍公众关心的问题,并征求意见,同时接受电话或书信提问。
分析预警
技术支撑
结果应用
机构文化
愿景:通过创新提供经济机会,帮助美国农村繁荣发展;促进农业生产,更好地滋养美国人,同时帮助养活世界各地的其他人;并通过保护、恢复森林、改善流域和健康的私人工作用地来保护国家的自然资源。
相关事件
2003-2004年,美国农业部与跨国粮商炒作致美大豆价暴涨暴跌,中国大豆压榨企业严重亏损、大面积停产破产。外资企业乘机收购并购,控制中国大豆压榨企业,垄断超70%大豆贸易量及贸易、定价、运输权,大豆进口量攀升。“大豆危机”前中国有1000家大豆压榨企业,2006年仅剩90余家,66家有外资背景。在跨国企业和廉价进口大豆的冲击下,中国大豆产业安全受到严重威胁。2020年,中国大豆进口量突破1亿吨。
当地时间2025年3月5日,美国绩效制度保护委员会主席凯茜·哈里斯裁定,美国农业部解雇5000多名试用期员工可能违法,这些员工至少在接下来的45天内应恢复原职。当地时间2025年3月13日,加利福尼亚州联邦法官命令六家美国机构恢复数千名被解雇的试用期员工的职位,其中包括美国农业部。2025年3月14日,美国农业部表示美数百家屠宰场对华出口许可到期,并称中方海关部门没有回应美方延长许可的请求。
当地时间2025年5月4日,一份美国农业部与国会工作人员简报会的记录显示,超过1.5万名美国农业部员工接受了特朗普政府的一份自愿离职激励计划,这一数字约占美国农业部总劳动力的15%。此前,为缩减联邦劳动力规模,特朗普政府已向选择离职的联邦雇员提供数月的工资和福利。
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拜登提名汤姆•维尔萨克担任美国农业部长.新浪财经.2025-07-01
罗林斯部长宣布美国农业部的新政治任命名单.usda..2025-07-01
美国农业部签署历史性协议以降低蒙大拿州的野火风险.usda..2025-07-01
[新华社瞭望智库] 2023中国农业展望大会在京召开.新华社瞭望智库.2025-07-01
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美国有哪些部门负责转基因产品管理?.中华人民共和国农业农村部.2025-07-02
美国农业部信息采集和发布制度简介.中华人民共和国农业农村部.2025-07-02
美国农业部的领导层.usda..2025-07-01
经济日报头版头条关注大豆问题:国产大豆路在何方?.澎湃新闻.2025-07-01
美国农业部被解雇的数千名员工暂时恢复原职.百家号.2025-07-01
美法官命令六家联邦机构恢复数千名被解雇的试用期员工职位.百家号.2025-07-01
回应美方延长许可的请求,外交部回应.百家号.2025-07-01
美国农业部超1.5万名员工接受特朗普政府自愿离职计划.界面新闻.2025-07-01